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萍鄉市人民政府辦公室關于印發萍鄉市“央企入贛”工作方案的通知
2013-11-15     來源:市政府辦公室 字號:[            ]

  萍府辦發〔2013〕13號

各縣(區)人民政府,市政府各部門:

  《萍鄉市“央企入贛”工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  2013年11月13日           

 

  (此件主動公開)

  萍鄉市“央企入贛”工作方案

  為進一步推進我市與中央企業開展全方位、寬領域、深層次、高水平的戰略合作,推動萍鄉城市轉型、科學發展,結合實際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照省委、省政府《加快推進新一輪央企入贛行動計劃》要求,以市委、市政府確定的“一二三四五”的工作思路為指導,遵循政府推動、企業主動、市場運作的原則,不斷深化與央企的對接合作,通過與央企開展多形式的合作,建立與央企長期緊密的合作關系,推動我市傳統產業的優化升級和新型產業的發展壯大,促使我市新型工業化、新型城鎮化、農業現代化相互促進、協調發展,把我市建設成江西重要新型工業城市、現代消費型城市、經濟轉型崛起示范城市、贛湘邊際中心城市,實現創新萍鄉、綠色萍鄉、幸福萍鄉、文化萍鄉、活力萍鄉,充分展示萍鄉奮力崛起的新形象。

  二、工作目標

  我市“央企入贛”工作目標為:根據萍鄉產業特點,制定產業發展規劃,積極吸引中央企業投資,促進產業升級、轉型發展。以新材料、生物醫藥、先進裝備制造、粉末冶金、環保陶瓷等戰略性新興產業,電瓷、建材、煙花鞭炮等傳統優勢產業,商貿物流、金融保險、現代旅游等服務業為重點,引進一批央企重大項目,促進項目集聚、產業集群。2013—2016年,全市每年確保新引進5家以上央企投資,其中每縣(區)每年確保新引進1家以上央企投資;通過與央企的合作,經過3—5年的努力,培育3—5戶銷售收入百億元以上的企業集團,促進優勢央企與地方企業的重組,帶動我市重點產業和中小企業的發展壯大。

  三、組織保障

  成立萍鄉市央企對接工作領導小組,負責統籌全市央企項目對接工作,安排部署年度和階段性央企招商工作任務,協調解決全市央企合作項目對接洽談和轉化落地過程中的重大事項。

  組   長: 李小豹   市委副書記、市政府代市長

  副組長:周  敏   市委常委、常務副市長

  朱信萍   市委常委、市政府副市長

  崔傳鵬   市政府副市長

  李德雄   市政府秘書長

  成  員:蘭葉子   市政府副秘書長、市政府辦公室主任

  彭濟慶   市政府副秘書長、萍鄉市經濟技術開發區管委會主任

  劉曉峰   市政府副秘書長

  李  洪   市政府副秘書長

  張運來   市商務局局長

  彭憲國   市國資委主任

  顏小龍    市發改委主任

  余  強    市工信委主任

  肖雙燕    市科技局局長

  吳順恩    安源區政府區長

  楊勁松    湘東區政府區長

  姚  虎    蘆溪縣政府縣長

  彭文華   上栗縣政府縣長

  劉  鄉    蓮花縣政府縣長

  鄧海萍   市政府駐北京聯絡處主任

  賀向輝   市政府駐上海聯絡處副主任

  此項工作由市國資委、市商務局牽頭,下設辦公室在市商務局。市商務局負責聯動策劃央企招商項目,增加儲備項目總量,優化儲備項目結構,組織開展多形式的央企專題對接活動,做好項目具體跟蹤協調,推進項目落實。市國資委對口負責國務院國資委、省國資委及有關中央企業的聯系協調工作,并及時向省國資委、市政府匯總報告央企對接情況。

  四、工作內容

  (一)選好一批產業對接央企

  根據萍鄉的自身特色和優勢,認真研究央企的戰略意圖和合作需求,選好一批條件成熟、市場前景好、產業鏈長、對我市發展具有戰略意義的產業對接央企。當前重點推進粉末冶金、環保陶瓷、先進裝備制造、新能源汽車、非金屬新材料、生物醫藥等產業與央企對接合作。

  (二)篩選一批項目對接央企

  在明確我市產業定位前提下,篩選一批重點項目與央企對接合作,積極向央企推介。對近期選定的我市14個“央企入贛”重點推進項目(見附件1),應積極開展與項目央企的對接,促使項目早簽約、早落戶。同時,結合產業發展規劃,繼續儲備一批規模大、起點高、帶動能力強的重大產業項目與央企對接,建立市對接央企項目庫。

  (三)依托一批企業對接央企

  積極引導具備較好發展基礎、較強發展能力的龍頭骨干企業與央企對接合作。發揮龍頭企業引領效應,形成產業聚集優勢,推動企業通過以商引項目、以情引資等方式加快與央企的合作。

  (四)整合一批資源對接央企

  加大資源整合力度,大力推進“一區五園二十個產業基地”建設和“一軸兩核”新型城鎮化建設,發揮其特色優勢和聚集效應,打造對接聯系央企的合作平臺。同時,通過優化投資環境、加強人才隊伍建設、完善招商引資考評辦法等促進與央企的對接。

  五、工作措施

  (一)組織好央企項目推介會

  積極參加省政府在贛州舉辦的“央企入贛投資合作洽談會”,通過參加會議強化與央企的對接合作,促使項目的簽約、落戶。適時舉辦央企入萍項目推介會,通過推介會宣傳萍鄉城市形象及城市投資環境,將政府的各項發展政策及投資環境優勢推薦給央企,推動央企加大對萍鄉的幫扶力度,促成對接合作。

  (二)組建小分隊聯系對接央企

  按照主要領導帶隊招商與小分隊常年招商相結合辦法,實行產業對口招商和項目跟蹤招商政策,開展全方位、多形式、多渠道的對接活動,使央企對接工作常態化。根據我市產業分布特點,明確一個產業一名分管領導、一個縣區和一個部門具體負責聯系(見附件2);項目招商按照《萍鄉市人民政府辦公室關于印發萍鄉市“央企入贛”項目對接服務第七工作組工作方案的通知》(萍府辦字〔2013〕136號)安排,以小分隊的形式聯系中央企業(見附件3)。

  (三)建立央企入贛工作機制

  1.建立央企合作項目全程跟蹤和服務機制

  加強央企合作項目全程跟蹤和服務,引進前注重謀劃和交流互動,引進中注重協調和解決問題,引進后及時總結經驗教訓并提供優質服務,切實做到引進項目抓簽約、簽約項目抓動工、動工項目抓竣工、竣工項目抓效益的全程跟蹤。

  2.建立信息交流和通報機制

  各縣(區)及有關單位要定期向市央企對接工作領導小組辦公室報送央企對接項目計劃執行情況和央企合作重要動態、重大問題。領導小組辦公室要對情況進行匯總、分析,對存在的問題及時協調,對工作中的經驗及時總結,并及時向市政府、省有關部門匯報情況,鞏固合作成果。

  3.建立央企入贛工作考評機制

  對各縣(區)、各有關單位的央企入贛工作實行考評。對組織參與對接活動情況、對接服務協調工作等進行綜合考核,實行季度督查,年終全面考核。央企招商引資工作由黨政“一把手”負責,凡項目引進和實施中涉及到的相關部門,實行“一把手”負責制。央企入贛工作納入縣區招商引資工作年度考核,并占有一定的分值。對在央企入贛工作中有突出貢獻的單位和個人,參照《萍鄉市市直單位招商引資考評辦法》給予獎勵。

  六、工作要求

  (一)提高認識,高度重視。各縣(區)、各部門要把對接央企工作擺在更加突出的位置,納入重要議事日程,強化對接措施。要進一步強化大局意識和責任意識,充分發揮積極性、主動性和創造性,打破條塊分割、部門界限,有效整合央企對接資源,共同做好與央企溝通工作。

  (二)加強協調,形成合力。各縣(區)、各部門要加強協調合作,切實把各項工作落到實處。要樹立全局意識和責任意識,切實增強央企入贛工作的積極性與主動性。各縣(區)、各部門要指定一名聯絡員負責上下聯系、項目報送和信息反饋等工作,全力以赴,狠抓落實,形成工作合力。

  (三)強化對接,務求實效。央企入贛招商引資工作必須務求實效。各縣(區)、各部門要高度重視項目謀劃和儲備工作,緊密結合本地發展實際,抓緊推出一批高質量的項目,做實做深前期工作,主動加強與央企的銜接,靠扎實的工作和優質項目贏得央企的信任和支持。

  附件:1.2013年萍鄉市重點對接央企項目表

  2.萍鄉市重點產業聯系中央企業安排表

  3.省國資委“央企入贛”第七工作組項目表



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